Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Что такое региональный материнский капитал?
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка
Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:
- в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.
При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.
Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.
Чем отличаются программы в регионах: примеры
В основе федерального законодательства о региональной помощи семьям с детьми лежит регламент расчета средств, процедура их оформления и варианты использования. В каждом из субъектов РФ, участвующем в программе, были не так давно изменены и дополнены базовые положения закона с целью их адаптации под экономические показатели местных территорий.
Для примера возьмем Калужскую, Ленинградскую и Московскую области. Региональный материнский капитал в каждой из них отличается. Так, например, наибольший размер пособия в Ленинградской области. Там он составляет 117 тыс. руб. Региональный материнский капитал в Московской области равен 100 тыс. руб., а в Калужской – вдвое меньше.
Проследить отличие можно и в условиях возникновения права на оформление сертификата. Если жители Подмосковья имеют возможность оформить документ после того, как родится на свет второй малыш, то в Калужской и Ленинградской областях требования стандартны – только после пополнения семейства третьим или последующим наследником. Кроме того, в этих двух регионах сертификатов на руки гражданам не выдают, средства перечисляются по безналичному расчету. Если в Калужской и Ленинградской областях воспользоваться госпомощью можно только по достижении ребенком годовалого и полуторагодовалого возраста соответственно, в Московской региональный материнский капитал доступен родителям только после трехлетия малыша.
Какие документы нужны
Трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.
Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на распоряжение средствами.
Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:
- заявление. Форма есть у специалиста, который практически сам и заполнит заявление. Остается только расписаться;
- СНИЛС;
- копии свидетельства о рождении всех детей;
- копию свидетельства о браке (расторжении брака);
- справку о составе семьи по месту жительства;
- если заявитель отец-одиночка (документация на подтверждение статуса, в том числе отсутствии матери в семье);
- паспорт заявителя для проверки личности.
В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.
Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:
- заявление о направлении средств. Опять-таки образец у специалиста соцзащиты. В этом заявлении указываются цели, куда пойдет материальная помощь.
- сертификат;
- копия документов, подтверждающие необходимость проведения трат. Например, договор купли-продажи недвижимости или кредитный, ипотечный договоры, или договор и счет на оплату бытовой техники и пр.
- копии документов об организации оказывающей медицинские или образовательные услуги (выписка из ЕГРЮЛ, лицензия);
- реквизиты организации, куда подлежат перечисления денежные средства.
Можно ли обналичить пособие
Региональный материнский капитал можно использовать только для перевода пособия на счета банков, застройщиков, продавцов жилых площадей, а также лечебных и образовательных заведений. Обналичить деньги каким-либо способом легально не получится.
Важно! Выплаты вправе получить и гражданин, если он является единственным усыновителем 2-го и более детей. Также отец получает права на льготу, если мать погибла или была лишена прав на воспитание.
Кроме перечисленных, есть и другие направления для перевода льготы, предусмотренных законом. Если владелец сертификата незаконно переводит средства, то он будет привлечен к ответственности.
Для жителей каждого из регионов МК имеет свои особенности, отличается от программ в других областях. В основном деньги тратятся на покупку и строительство жилья, хотя выплаты и не являются крупными при текущих ценах на недвижимость. Разница региональных субсидий с федеральными в том, что государственный МК можно использовать для оформления ипотеки до трехлетия ребенка, а региональные средства – только после.
Как получить материнский капитал в Московской области?
В настоящее время выдача регионального материнского капитала в Московской области прекращена. В местный закон №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. «О мерах соцподдержки семей и детей…» внесены соответствующие изменения в соответствии ст. 2 закона Московской области №53/2011-ОЗ от 22.04.2011г. Правила о региональном материнском капитале для региона изначально были введены на период с 1 января 2011 года до 31 декабря 2016 года.
В 2021 году губернатор предложил дополнительную выдачу средств в рамках материнского капитала, но только тем, кто уже имел на него право, но не воспользовался им. То есть, восстановление действия норм о материнском капитале в полном объеме не предполагается.
Если ранее был получен сертификат на региональный материнский капитал в Московской области, то в 2021 году на что можно потратить средства?
В соответствии со ст. 2 закона №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. потратить маткапитал можно только на следующие цели:
- улучшение жилищных условий;
- получения образования ребенком (детьми).
В ежегодном обращении губернатора Московской области Андрей Воробьев предложил расширить список возможности использования выплаты. Инициатива была поддержана депутатами, по крайней мере, так заявил депутат Московской областной Думы Андрей Голубев, объявивший о разработке соответствующего законопроекта. Предполагается, что капитал можно будет потратить на любые цели. Пока новостей о принятии закона нет, хотя депутаты и намерены были принять его уже в первом квартале 2021 года.
Кроме того, все изменения касаются уже получивших право на материнский капитал с 2011 по 2016 годы, в 2021 году он не выдается.
Власти конкретной области самостоятельно утверждает правила, согласно которым возможно назначение РМК. В отдельных субъектах они различны.
Распространенные условия:
- Выплата назначается после рождения определенного по счету ребенка — преимущественно после третьего, но допустимы и другие варианты. Например, в Магадане участие в проекте доступно после появления первенца, в Дагестане — после рождения 5-го малыша.
- У родителей и их детей должно быть подтверждение постоянного проживания на территории субъекта (регистрация), иногда в течение установленного периода.
- Возможен учет финансового состояния семьи — в некоторых регионах пособие доступно только малоимущим.
- Право на РМК приобретают родители, чей ребенок родился в положенный период действия проекта.
Конкретного понятия регионального МК не существует. В каждой области (крае, республике) действуют свои законы, в том числе в отношении социальных программ для населения. На реализацию проектов в первую очередь влияет финансовое благосостояние субъекта.
Региональные власти самостоятельно разрабатывают программы и срок их действия, условия получения сертификата и варианты использования средств. РМК выплачивается в основном при рождении третьего ребенка. Но в регионах с критической демографической ситуацией практикуется финансовое поощрение за рождение второго малыша.
Индексация регионального материнского капитала в 2019 году проводится также на усмотрение местных властей. Перерасчет федеральных пособий не оказывает влияния на местные выплаты.
В остальных субъектах также действуют региональные программы поддержки семей. Есть и такие регионы, где для получения РМК троих детей недостаточно. В Кабардино-Балкарии и республике Тыва помощь из местного бюджета выделяется при появлении пятого малыша. В республике Марий Эл РМК выплачивается на четвертого ребенка.
Но есть субъекты, в которых низкая рождаемость по причине плохих экономических, климатических и других условий. К примеру, в Магадане и области региональный МК выделяется даже при наличии одного ребенка. В Нижегородской, Смоленской, Ульяновской областях помощь выплачивается за второго малыша.
В Кургане РМК предоставляется только при рождении двойни или тройни. Власти Мордовии, Ульяновской и Ярославской областей выплачивают МРК неоднократно.
В Дагестане, Чечне, Ингушетии, Ставропольском крае и на территории Крымского полуострова РМК отсутствует. Семьи могут рассчитывать на федеральный МК и другие выплаты, положенные при рождении ребенка («декретные», пособие по уходу и др.).
Сумма регионального материнского капитала в 2019 году также отличается. Минимальный размер помощи выплачивается в Нижегородской области. Максимальную сумму РМК выплачивает Ульяновская область — 700 000 р. за рождение седьмого малыша. В остальных случаях супруги получат 250 000 р.
Право на получение регионального материнского капитала имеют:
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей ;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего или последующих детей. Исключение: Право у усыновителя не возникает, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на получение регионального материнского капитала.
- мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей) в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила право на получение регионального материнского капитала.
- Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.
Внимание! При определении права на получение регионального капитала не учитываются дети:
- в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
- усыновленные пасынки и падчерицы
Срок подачи заявления
Право на пользование материнским капиталом возникает сразу, как только родился третий и последующий ребенок.
Внимание!
Использовать региональный материнский капитал в Челябинске и Челябинской области можно только тогда, когда ребенку третьему или последующему исполнится 3 года, если средства направляются:
• на получение образования ребенком (детьми) или оплату медицинских услуг;
• на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов.
По остальным направлениям – после достижения третьим или последующим ребенком возраста 6 месяцев.
Оформлять сертификат на получение регионального материнского капитала в Челябинской области не нужно . В случае необходимости использования средств маткапитала заявитель подает заявление установленной формы в Управление социальной защиты населения по месту жительства.
Материнский капитал выдается многодетной семье только один раз (только на одного из детей).
Окончания действия данной меры социальной поддержки в региональном законе не предусмотрено, действует она бессрочно .
Отличие региональной и федеральной выплаты
Назначаемое государством и местное пособие имеют разный размер денежных начислений, а также порядок их формирования. Сумма для регионального материнского капитала меньше и регулярно проходит индексацию. С федеральными начислениями они лишь дополняют, но не заменяют друг друга. Получив один раз перечисление из бюджета страны через ПФР, можно обратиться за вторым уже в местный отдел соцзащиты.
Основной маткапитал сегодня составляет 453 026 руб. Для средств, выделяемых на уровне субъектов федераций, эта граница составляет 25 000 — 700 000 рублей. Кроме того, государственное законодательство довольно четко определяет, на какие именно расходы оно выделяет деньги молодым семьям, родившим второго ребенка. Основная цель помощи — расширение площади жилья, покупка собственной квартиры. Также из получаемой выплаты многие семьи оплачивают детские сады, школьное питание, формируют пенсионный счет матери.
На уровне регионов законодательство более лояльно именно к удовлетворению базовых потребностей населения. К примеру, если речь идет о селе или индивидуальном жилье, средства часто выделяются на прокладку линейных коммуникаций: газа, водопровода, канализационной сети. В этом смысле второй материнский капитал — региональный, выглядит более гибким инструментом улучшения жизни многодетных родителей и их детей.
При сборе бумаг стоит уточнить, какие документы нужны для регионального материнского капитала, а также сроки их подачи. Традиционно, начало расходования средств приходится на время достижения ребенком, давшим право на его получение, трехлетнего возраста. Для выплаты от государства также установлен этот срок. Но возможны и разночтения — лучше уточнить сведения по конкретной области или краю.
Уточняя, кому положен региональный материнский капитал, стоит учитывать, что его выдача может производиться с ограничениями, исходя из материального положения семей, продолжительности их проживания на территории муниципального образования. Первоначально, именно поддержка многодетных семей являлась целью формирования фондов дополнительной материальной поддержки. Кроме того, выделяют такие средства всего 77 регионов, и Москва также является исключением из общего ряда. Но связано это с тем, что здесь применяются иные формы поддержки.
Приоритет в предоставлении денег по программам МСК всегда направлен на малоимущие слои населения, семьи, нуждающиеся в помощи и материальной поддержке. При более высоком достатке в выдаче начисления по сертификату, даже для многодетных семей, может быть отказано.
Суммы выплат в отдельных регионах
Размер регионального материнского капитала определяется на региональном уровне и во многом зависит от благосостояния и уровня рождаемости в регионе. К примеру, жительницы Нижегородской области получают пособие в размере 25 000 рублей уже за второго ребенка, при рождении третьего сумма выплаты возрастает до 100 000. Имеет значение и статус жителей — в Хакасии горожане получают 100 000, а жители малых сел 200 000 рублей.
В Ульяновской области пошли еще дальше и определили градацию выплат от первого до седьмого рожденного или усыновленного ребенка — максимально можно получить 700 000 рублей. Причем перечень доступных направлений максимально высок. Достаточно высокие выплаты и в Ямало-Ненецком АО — 350 000 получают родители третьего ребенка. На эти деньги можно улучшить жилищные условия семьи или получить медицинские услуги. Закон от 01 июля 2011 года N 73-ЗАО «
Выше среднего размер выплат и в Удмуртии — здесь власти готовы перечислить до 300 000 рублей на погашение долгов в рамках кредитного договора. Другого целевого расходования средств не предусмотрено, обратиться за выплатой можно сразу после рождения ребенка. Интересно, что жители Ленинградской области получают более высокие выплаты — 117 360 рублей, чем жители города федерального значения Санкт-Петербурга. Здесь размеры перечисляемых средств составляют 100 000 рублей, воспользоваться ими можно через 1,5 года после рождения или усыновления.
Регулярная индексация регионального материнского капитала способствует постепенному росту выплат. Чтобы получить максимально точные данные, стоит обратиться в региональные органы социальной защиты.
Суммы, на которые могут рассчитывать родители
Объемы выплат по регионам разные. Финансирование зависит от возможностей местных бюджетов, которые в свою очередь формируются за счет налоговых поступлений, государственных дотаций и других ресурсов. Ситуация с индексацией также неоднозначна. Есть субъекты, где повышение «заморожено», а в других админпунктах маткапитал регулярно индексируют согласно темпу прошлогодней инфляции.
В 2020 впервые за долгий период чиновники пересмотрели размер федерального МСК. Вместе с этим во многих областях России местные власти тоже смогли обеспечить индексацию локальных платежей.
В Воронеже повышение прошло еще в декабре 2020 — с 116 до 150 тыс. р. (на третьего или последующего новорожденного). Аналогичные выплаты ждут и жителей Тулы, но только если третий малыш родится после 01.01.2020. В Еврейской АО на 2-го сына или дочку перечислят около 140 тис. р.
В Ростове РМК составляет приблизительно 121 тис., а в Краснодарском крае — почти 130 тис. р. А республика Башкортостан обеспечивает своих жителей разовой помощью, равной действующему в государстве размеру МСК.
Важно! В отличие от федерального МСК, который можно получить только один раз, жителям многих регионов доступен второй региональный капитал. Например, в Мурманске за 3-го, 4-го или последующего отпрыска паре выплатят по 142 331 р. на каждого младенца.